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在香港,移民从来都不难

阅读量:104 2021-07-01

移民是港剧中常见的人物背景——主角往往要么是移民回港,要么是移民离港。事实上,移民在香港的确很常见,不仅仅是富人,中产阶级,更多的普通百姓,多多少少都有亲戚住在海外。

最近这个词更频繁地出现在了香港新闻里。由于经济环境、国际关系、社会纠纷、政策变化等各种原因,移民突然成为香港人热衷于讨论的社会议题。移民中介的广告开始活跃在社交网络上,网络媒体争相访问移民和想移民的人,讨论不能移动吗?移民好不好?

香港留学移民

香港的“移民DNA”

在各种不同的介绍中,我们会提到“香港是一个移民城市”。事实上,不仅香港人由移民组成,而且作为一个发展较早的国际大都市,其居民在经济和政策上都有优势,搬到国外相对来说并不难。

据香港特别行政区统计处统计,1990-1994年是香港人口外流的高峰,每年平均约有57000人移民,这一时期被称为「移民潮」。移民潮的产生,主要是因为部分港人对香港回归后的前景缺乏信心,当时有能力移民,大多是专业人士、中产阶级,以英国、美国、加拿大等地移民为主。

移民潮还产生了一种特殊的“航天员”现象,即移民家庭会留下家庭经济支柱在香港工作挣钱,通常是父亲,为了满足子女入籍时居住的需要,母亲会定期到「新家」探亲,以满足居住年数(俗称「坐移民监」)。

这也是香港人常用的进可攻、退可守策略:进是指通过移民获得比香港更好的医疗、教育和更方便免签证的护照;退是指如果移民后出现经济、工作待遇、歧视等问题,香港人希望留出后退的空间回到香港——他们确实这样做。

香港护照

香港是一座移民城市。

移民潮过后,香港就出现了“回流潮”。由于香港经济政治稳定、发展环境良好,加上外来因素或经济低迷,以及移民配额收紧,许多港澳移民纷纷回港定居。

例如加拿大,香港移民人数最多的是1992、1994、1995年,根据加拿大统计局的数据,在这三年中,移民人数在3.1万至4.4万之间。一九九七年后,原本对回归充满疑虑的香港移民再度兴起,甚至不少出生于加拿大的港人二代也来香港「寻根」。现时,香港有约30万加拿大公民居住。

据香港保安局估计,从2003年起,香港每年移民不超过10000人,而2018和2019年则只有近7000人。

长期以来,加拿大、英国、台湾、澳大利亚、日本、美国和新加坡一直是香港人喜欢的移民目的地。而近年最受关注的可能要数英国、台湾和加拿大。因为国际环境的变化,这三地陆续宣布了面向港人的移民政策改动,成为追逐的热点。

移民的“不变”与“变”

香港移民条件

英国

英国可被视为香港老牌移民热点,原因在于殖民历史。

移民方式:投资移民、创业移民(分为创业签证和创新签证)、工作签证、深造移民。

投资移民资金门槛:200万英镑(约1920万美元)。

移民局的年限:在一年内至少居住半年,连续五年可申请永久居留。成为永久居民后,任何一年满九个月都可以申请入籍。

英国护照

双重国籍:可保留香港身份。

年龄、学历限制:年满18岁者,申请英国NARIC认证机构,相当于学士、硕士、PhD学位英语水平。

新变化:除原移民方式外,英国政府还为BNO(英国国民(海外)护照)持有人提供了新的入籍计划——BNO5+1:从2021年1月31日起,BNO持有人可以在英国工作和学习,5年后可以申请无限期居留权。其后多住1年,即可申请成为公民。

BNO是英国国籍,但只有6个月的权利免签入境英国。20世纪80年代,由于香港的未来问题,BNO成立于1997年6月30日或之前在香港出生并持有出生登记证明的人可以直接申请BNO,并于1997年9月30日终止。香港人士如成功申请BNO,即使BNO证件过期,仍可申请续领,且从未持有BNO或1997年7月1日或以后出生的香港人将不能申请。

英国护照

这一新政策出台前,对于大多数香港人而言,BNO是一种“有限居住证”,可在英国逗留六个月,而更多的是作为旅游文件(可以免签一百多个国家和地区,但事实上,随着特区护照的免签数量增加,BNO实际使用率并不高)。

根据媒体分析,BNO5+1极大地改变了他们的签证权。在过去,没有BNO和移民英国的不同之处,最终都是以投资和工作来换取居住权。但是,根据这项新政策,港人可以通过BNO签证直接获得5年的居留许可,不需要依靠雇主更新,基本上就是等待时间。如果没有BNO,仍然需要通过原来的投资、工作或创业之路,换发临时居留签证,再续签(需要雇主或政府担保),直到可以申请永久居住。如果续签失败,入籍无望。

据英国政府1月份估计,大约540万香港居民合格申请5+1,预计第一年将有大约123,000至153,000BNO护照持有人借助新的签证政策移民到英国,整个移民英国的港口总数将在未来五年增加到320,000。

最近伦敦时报援引英国政府官方数据,BNO签证申请从4月中旬开始,大约10周内收到3.5万份BNO签证申请,平均一周超过3000份。然而,由于英方处理人员有限,加上疫情阻延,真正获准申请并前往英的家庭只占极少数。

英国护照

香港美联移民顾问高级战略总监郑天殷向媒体分析,香港人移居英国主要面临住宅、儿童教育、就业三大难题,作为BNO签证前往英国,由于缺乏当地稳定的工作和收入证明,一般不能实时租赁住宅,所以必须先住酒店/民宿。

而且,移民最大的诱因是地方福利,比如社会医疗福利,免费教育等等。但是,BNO签证在英居留五年期间并不能获得英国的大部分福利,还要求以家庭单位申请,不能再依靠“航天员”(留在香港赚钱)。疫情之下英国经济又面临种种问题,港人移英无疑需要一定的经济实力及决心。

另外,根据过去的经验,居留签证获得批准90天后,如果申请人不去英国,就有机会取消资格。有关签证的申请目前暂不公布是否有多次。

英国移民条件

港口移民英国需要一些经济实力和决心。

尽管英国住宅小区和地方政府事务部于4月8日宣布了香港英国欢迎计划,并表示将拨款4.6亿港元,协助BNO通过就业、住房和升学等方式移当地港口,但具体措施尚未公布,对移民没有实质性帮助。

所以总的来说,申请移居英国虽然门槛低,但需要考虑的因素很多。据媒体分析,相关签证政策似乎雷声大雨点小,不能排除态度比实际多、真正的批准率和玄机。另外,冲动申请、观望第一批移民的反馈等因素,都有可能影响真实移民的人数。

同时,中国外交部也宣布,从1月31日起,中方不再承认BNO为有效旅行证件和身份证明,并有权采取进一步措施。特别行政区政府表示,完全配合国家对英国政府采取反措施,处理BNO问题,包括BNO不能在香港出入境,也不会被视为任何形式的身份证明。

台湾

台湾地理位置、文化、饮食接近香港,生活成本低,一直是香港人移民,特别是退休养老的目的地之一。近两年来,台湾当局加强了对社交媒体年轻人的宣传,吸引了一些立场相近的人。

移民方式:投资移民、创业移民、技术移民、升学移民、结婚移民。

投资移民资本门槛:投资移民600万新台币(约157万港元)。

移民监督年期:投资移民最短需要在台湾住一年,期限不得超过30天。

香港移民生活

双重国籍:可保留香港身份。

年龄、学历限制:创业移民申请人必须具有高中以上学历。

特别注意:由于台湾有兵役制度,任何入籍台湾的香港适龄男性(19-36岁)都需要服役。

据台湾「内政部移民署」公布的资料,2020年共有10813名港人获得本地居留证,年增长率为84.6%,而获证的港人则为1576人,年增长率为6.9%。

然而,尽管不断宣称“要对港人友好”,但上台后的当局却逐渐收紧相关政策。

香港移民门槛

今年年初,台湾当局宣布提高移民要求:香港人投资移民在台湾设立公司的运营时间限制从1年提高到3年,投资运营的公司需要设立实体办公室,必须雇用2名台湾当地员工。申请人第一年可以申请台湾护照,期限不得超过30天,但必须符合运营3年的条件,否则当局有权没收批准的护照。

四月末,台媒曝出,香港当局认为香港市民申请「依亲方式」(即:直系亲属(包括配偶)拥有台湾身分证,依此规定申请依亲移民,取得居留权)移居台湾的政策过于宽松,因此正在研究修订《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》,有意收紧港人移民政策。

据台湾媒体报道,为了防止大陆渗透台湾,考虑了新的长期居留检查程序——根据现行政策,港澳人移民台湾,只有居留和定居两个程序。香港人基本上可以申请在台湾定居一年,并获得当地身份证。台湾当局计划将港澳人员在台湾居留至少2-5年,以便申请定居。且在居留过程中,可不断审视有关人士,以确保“台湾安全”。

香港移民教育

“投资”或“持专业资格”等移民渠道也会同步收紧。投资项目不仅需要实质性投资,还需要停留两年以上才能申请定居。作为一名专业人士申请赴台居留必须实际在台执业——也就是说,如果申请人是香港的医生,如果只准备赴台退休,不打算执业,也不一定能通过这条渠道移民。

预计新的修订将在年内完成。台湾官员还表示,台湾应鼓励香港年轻人在台湾学习和就业,而不是吸引香港退休人员在台湾享受当地医疗资源。

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